廉政提示

法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。

——唐.王勃《上刘左相书》

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百姓心中的"廉天平"

作者:      来源:      时间:2014-11-26 14:54:50      点击:603 次

百姓心中的"廉天平"

——记湖南省沅陵县法院五强溪人民法庭庭长廉政

      有这样一个人,他个头不高,年龄也不大,十八年来,他扎根基层、跋山涉水、走村入户,足迹遍布辖区的每一个角落。同事们亲切地称他“老廉”,说他肯吃苦,任劳任怨,办案也很迅速;当事人、律师叫他“廉法官”,说他是个明辨是非、主持公道的好法官;当地的百姓叫他“廉天平”,说他办事公正,态度热诚,总能和群众打成一片,他就是湖南省沅陵县法院五强溪人民法庭庭长廉政。

  1998年的夏天,25岁的廉政带着梦想,踏上了五强溪镇这块土地,从事法庭工作。五强溪虽因矿产资源丰富而声名远播,却地处偏远,交通很不便利。当时的法庭叫麻伊伏人民法庭,初来乍到的廉政,和同事们住在墙壁渗水发霉的简陋屋子里,他没有退缩,报到的第二天便投入到工作之中。

  不久,遇上法庭旧办公楼拆除,法庭长时间租住在五强溪镇唐家湾村小学里。租住的条件比旧法庭条件更差。然而,从小就爱好学习的廉政,每当听到教室里传来孩子们朗朗的读书声时,感觉特别的亲切。工作的需要和求知的渴望,使他养成了良好的学习习惯。每次进城,他都要抽时间到书店里转一转,买上几本自己喜欢的书。时间一长,他的办公室,房间里全是书籍。正是这股坚持不懈的学习劲头,使他成了一名法学理论根基扎实、办案经验丰富的好法官,同事们都称他为“活法典”。不同的案件类型,不同性格的当事人,他总是能寻找到法、理、情的结合点,做到案结、事了、人和。2006年,他顺利通过了全国司法考试,取得了国家法律职业证书,成长成为一名法官,实现了自己的梦想。

  “五全调解法”调解案件

  2004年,经过撤区并乡后的五强溪镇总面积达272平方公里,辖15个村,总人口3.38万,属于经济重镇和人口大镇,辖区内矿产资源丰富,在矿山资源整合前,有8家矿山企业,五强溪镇同时又是移民大镇,涉及移民的人口多,因此,利益冲突和矛盾较多。法庭一年要处理近200件案子,案件比一般乡镇多达几倍。

  2013年,廉政走上了庭长的工作岗位,按规定,案件走简易程序2个人便可以办理,3个月结案。而走普通程序要4个人才行,6个月结案。可庭里只有3个人,因此走简易程序是首选。调解结案既能息纷止诉,又能节约司法资源,缩短办案周期,提高办案效率,关键是能使当事人心服口服,不给案件留任何“后遗症”,因此是法官审理民事案件的首选。

  为了更好地做好法庭工作,廉政不断总结经验,总结出颇有实用价值的“五全”调解,“五全”调解就是全员调解,把调解工作的主体从承办法官拓展到合议庭、审判长、庭长,形成整体合力;全流程调解,从立案到裁判各诉讼阶段都开展调解工作;全领域调解,在民商事、刑事、执行等几大诉讼领域,都首选调解、和解的方式;全系统联动调解,对当事人提出申诉、申请再审的案件,上下级法院联手调解;全社会联动调解,法院搭建与社会力量联手调解体系。廉政根据不同的案件,还总结了其他实用的调解方法,如用“亲情感化法”调解赡养、抚养案件;用“冷却处理法”调解婚姻案件;用“听、劝、调三分工作法”调解邻里纠纷案件;用“协调联动法”调解复杂疑难案件;用“求同存异法”调解一般性人身伤害赔偿案件。廉政灵活使用这些调解方法,在法庭权限内的案件,在他手中总能“巧手化干戈,妙语息纠纷”。

  在刚刚通过调解结案的一案,也充分印证了调解的作用。自诉人宋某与被告人金某是邻居,关系一直不好。金某将自家厕所修在自诉人家门口,双方发生冲突,金某将宋某打成轻伤,宋某将金某以犯故意伤害罪(轻伤)并给其造成经济损失为由向法庭提起自诉。作为承办人,廉政多次协同当地村干部及七甲坪镇驻村干部,充分利用“听、劝、调”,宋某见金某态度诚恳,最终双方达成刑事和解。金某自愿赔偿宋某经济损失,自愿拆除自家厕所,双方和好。廉政说:“农村很多案件都在争一口气的情况下发生的,很多的民事案件,只要耐心地把当事人的那股气理顺,说明利害关系,调解的成功率很高。廉政总结的“五全调解法”,在怀化市法院系统得到了广泛推广。

  但“五全调解法”并非是万能的,有时,调解工作会陷入僵局,这会让廉政茶饭不思,心情郁闷,这个自小在清浪滩长大的汉子便会不由自主地来到沅江边散步,望着一江碧水,静坐沉思。智者乐水,水或许是真有灵性的。沈从文先生的话便会在他耳边响起:“望着汤汤的河水,我心中好像忽然彻悟了一点人生,同时又好像从这条河上,新得到一点智慧。”有的工作难题,不知不觉中好像从这条河中得到了启示,最终通过调解解决。

  关心群众的“贴心法官”

  做人德为本,做事民为先,做官法为上。廉政常对身边的同事说:“老百姓不容易,我们不能为办案而办案,要多设身处地为当事人着想,多换位思考,这样才可能得到百姓的认可。”

  工作中的廉政也确实是这样做的,当事人不方便到法庭诉讼,他便组织巡回法庭,将法庭开到田间地头;当事人家庭确实经济困难,他便依法进行司法救助,为其减免缓交诉讼费;对因鉴定、公告送达等造成案件审理时间延长的,他都会耐心细致做好解释;面对个别闹情绪的当事人,他也总是以情相待,以理服人,争取当事人对法院工作的理解和支持。

  在办案过程中,有的案件涉及的人际关系较为复杂,有的会私下给廉政“打招呼”,让他“悠着点判”,并承诺只要胜诉后给他好处。碰到这样的案件,廉政排除外界一切干扰,顶住压力公正办案,让败诉的一方当事人输得心服口服。他的不畏权势,两袖清风的办案作风一直传为佳话。

  同事小金说:“我跟了老廉两年,在他身上要学的东西太多了。我是个外地人,刚来时除了大脑里有一点法律的条条框框外,什么都不懂。在农村办案,不仅要有法律专业知识,经验和处世技巧有时更重要,全是老廉手把手教我,说实在的,这里的老百姓非常喜爱老廉。”廉政正是怀着对审判事业和人民群众的无比热爱,融情于法,让五强溪的百姓感受到了“贴心法官”的为民情,也感受到了法律的公道和法院的公正。(来源:中央纪委监察部网站